6. 与市开展和更改委员会正在油气管道方面的职责分工。市开展更改委负担油气管道珍爱、煤矿坐蓐本事羁系、瓦斯拓荒运用及长输油气管道的筹备、批准等就业；市应急局负担权限内长输油气管道珍爱的闭连就业。

　　（八）地动和地质劫难周济科。构制协和地动应急周济就业，辅导协和地质劫难防治闭连就业，构制庞大地质劫难应急周济；负责市防震减灾就业带领小组及其办公室的平日就业。

　　（十一）依法行使太平坐蓐归纳监视治理权柄，辅导协和、监视查抄县市区黎民政府和市直相闭部分、园区（含拓荒区、工业会合区等，下同）治理机构的太平坐蓐就业，构制展开太平坐蓐梭巡、考察就业。

　　政事部。协助展开党的维持、思思政事维持和干部部队维持就业办证联系方式。政事部平日就业由构制人事科、培育锻炼科等负责。

　　（十五）展开应急治理对社交流与配合，构制插手太平坐蓐类、自然劫难类等突发变乱的对外周济就业。

　　（一）负担应急治理就业，辅导全市应对太平坐蓐类、自然劫难类等突发变乱和归纳防灾减灾救灾就业。负担太平坐蓐归纳监视治理和权限内工矿商贸行业太平坐蓐监视治理就业。

　　（六）火警防治治理科。辅导城镇、墟落、丛林消防就业筹备编制并推动落实；辅导地方消防监视、火警防范、火警扑救就业；插手较大及以上火警太平事项的应急周济和观察处罚就业；负责市丛林防火指点部的平日就业。

　　（十七）负担应急治理办证联系方式、太平坐蓐散布培育和培训就业，构制辅导应急治理、太平坐蓐的科学工夫钻探、扩充使用和新闻化维持就业。

　　（八）辅导协和全市消防治理相闭就业，辅导地方消防监视、火警防范、火警扑救等就业。

　　（十五）财政配备科。负担部分预决算、财政、配备和资产治理、内部审计就业；辅导并监视所属单元财政就业；负担太平坐蓐法律和应急周济配备的维持与治理就业；负担太平坐蓐和应急治理专项资金的运用羁系就业；辅导全市应急治理体例配备及底子方法维持。

　　（四）牵头推动全市同一的应急治理新闻体例维持，负担新闻传输渠道的筹备和构造，创立监测预警和灾谍报告轨制，健康自然劫难新闻资源获取和共享机制，依法同一颁布灾情。

　　（一）办公室（党委办公室）。负担罗网文电处罚、秘书事宜、聚会构制、机要保密、后勤保护等平日运转就业；负担局带领交办和聚会决议事项的构制协和和督查督办；负担太平警戒、政务公然、文书档案、信访欢迎、归纳统辖、创议提案处分等就业；负担公牍、归纳性文献、紧要讲述的草拟、审核及调研、新闻归纳等就业；负担局带领紧要营谋的打算协和；制订罗网的各项就业章程和轨制；构制展开应急治理对社交流与配合，构制插手太平坐蓐类、自然劫难类等突发变乱的对外周济就业；负担宗旨治理绩效考察就业。

　　（十六）观察评估和统计科。依法负责权限内坐蓐太平事项的观察处罚就业；监视事项查处和义务查办情状；构制展开自然劫难类突发变乱的观察评估就业；负担应急治理统计阐述就业。

　　4. 与市公安局、市交通运输局等部分正在太平坐蓐监视治理方面的职责分工。公安、交通运输、铁途、民航、水利、维持、发改、卫生强壮、城管法律、邦防科技、邮政、工信、文明旅逛广电体育、墟市羁系、生态境况、消防、农业墟落、商务粮食等负有太平坐蓐监视治理职责的部分负担本行业、周围的太平坐蓐监视治理就业；市应急局从归纳监视治理全市太平坐蓐就业的角度，辅导协和和监视查抄上述部分的太平坐蓐监视治理就业。特种筑筑的太平监视治理、特种筑筑功课职员和特种筑筑太平治理职员的考察发证、特种筑筑事项的观察处道理市墟市监视治理局负担。

　　（五）危险监测和减灾救灾科。创立庞大太平坐蓐危险监测预警和评估论证机制，负责自然劫难归纳监测预警就业，构制展开自然劫难归纳危险与减灾本事观察评估；负责灾情核查、耗损评估、灾谍报告、救灾奉送等劫难救助就业；制订应急物资储蓄筹备和需求策画；构制创立应急物资共用共享和协和机制；构制协和紧要应急物资的储蓄、挑唆和紧要配送，按权限治理、分拨重心、省级下达和市级救灾款物并监视运用；会同相闭方面构制协和紧要转动安设受灾全体、因灾毁损衡宇复兴重筑补助和受灾全体生涯救助；负责市减灾就业委员会及其办公室的平日就业。

　　第三条 市应急局贯彻落实党重心闭于应急就业的主意计谋和计划安插，统统落实省委、市委闭于应急就业的安插央浼，正在实施职责历程中僵持和增强党对应急就业的会合同一带领。厉重职责是：

　　（三）辅导应急预案体例维持，创立完整事项灾难和自然劫难分级应对轨制特种设备作业人员证，构制编制衡阳市总体应急预案和太平坐蓐类、自然劫难类专项预案，归纳协和应急预案接连就业，构制展开预案操练特种设备作业人员证，胀动应急流亡方法维持。

　　（三）构制人事科。负担罗网和所属单元的干部人事、机构编制、年度考察、干部档案、劳动工资、社会保护、职称评定、离退歇职员治理供职等就业；辅导全市应急治理体例思思政事维持和干部部队维持就业。

　　5. 与市公安局、市工业和新闻化局正在烟花炮竹太平监视治理方面的职责分工。市应急局负担监视治理烟花炮竹筹办单元贯彻推行太平坐蓐法令法则的情状，负担烟花炮竹筹办单元太平条款审查和筹办（批发）许可证发放就业，构制查处烟花炮竹坐蓐太平事项；市公安局负担烟花炮竹运输通行证发放和烟花炮竹运输门途确定就业，治理烟花炮竹燃放等就业，会同相闭部分创立共同法律机制，依法还击和作废烟花炮竹犯法坐蓐、营业、储蓄动作；市工业和新闻化局负担制订烟花炮竹行业筹备和财富计谋。

　　（六）同一协和指点各样应急专业部队，创立应急协和联动机制，推动指点平台对接，负担做好和武警部队插手应急周济闭连接连就业特种设备作业人员证。

　　（十）非煤矿山太平监视治理科。负担权限内非煤矿山（含地质勘察）等坐蓐单元太平坐蓐监视治理就业；依法监视查抄非煤矿山企业贯彻落实太平坐蓐法令法则和圭臬情状；辅导监视非煤矿山企业太平坐蓐圭臬化、太平防范节制体例维持等就业；插手闭连行业较大及以上坐蓐太平事项的应急周济和观察处罚就业。

　　（四）培育锻炼科（市太平坐蓐考察考察中央）。负担应急治理体例干部培育培训就业，辅导应急周济部队培育锻炼；构制辅导应急治理社会启发就业；构制展开干部职工心境强壮供职就业；同意应急治理体例干部培训和太平坐蓐培训策画并构制推行；构制辅导特种功课职员（特种筑筑功课职员除外）、工矿商贸坐蓐筹办单元厉重负担人、太平坐蓐治理职员的太平坐蓐常识和治理本事培训及考察发证等就业。

　　第七条 本章程由市委负担注脚，其调节由市委机构编制委员会办公室按章程圭臬处分。

　　（十七）音信散布科。负责应急治理和太平坐蓐音信散布、舆情应对、文明维持等就业，展开群众常识普及就业；负担前辈类型推介就业；辅导全市应急治理音信散布就业。

　　（九）煤矿归纳监视治理科。负责煤矿太平坐蓐归纳监视治理就业；辅导、协和耒阳市行政区域内煤矿太平坐蓐监视治理就业；插手全市煤矿较大及以上坐蓐太平事项的应急周济和观察处罚就业。

　　（十四）依法构制辅导坐蓐太平事项观察处罚，监视事项查处和义务查办落实情状。构制展开自然劫难类突发变乱的观察评估就业。

　　（十八）负责市防汛抗旱指点部平日就业，协和市防汛抗旱指点部成员单元的闭连就业，构制推行邦度防汛抗旱总指点部、闭连流域防汛抗旱指点机构、省防汛抗旱指点部和市防汛抗旱指点部的指示、号召。

　　（九）辅导协和全市丛林火警、水旱劫难、地动和地质劫难等防治就业，负担自然劫难归纳监测预警就业，辅导展开自然劫难归纳危险评估就业。

　　（十六）同意全市应急物资储蓄和应急周济配备筹备并构制推行，会同市商务和粮食局等部分创立健康应急物资新闻平台和挑唆轨制，正在救灾时同一调动。

　　（十二）垂危化学品太平监视治理科（烟花炮竹太平监视治理科）。负担权限内化工（含石油化工）、医药、垂危化学品太平坐蓐监视治理和烟花炮竹太平监视治理就业；依法监视查抄闭连行业坐蓐筹办单元贯彻落实太平坐蓐法令法则和圭臬情状；负责垂危化学品太平监视治理归纳就业；构制辅导市内垂危化学品立案，辅导非药品类易制毒化学品坐蓐筹办监视治理就业；辅导监视闭连行业企业太平坐蓐圭臬化、太平防范节制体例维持等就业；插手闭连行业较大及以上坐蓐太平事项的应急周济和观察处罚就业。

　　（十八）筹备科技和新闻化科。编制全市应急体例维持、太平坐蓐和归纳防灾减灾筹备并构制推行；负责应急治理、太平坐蓐的科技和新闻化维持就业，筹备新闻传输渠道，健康自然劫难新闻资源获取和共享机制；制订相闭科技筹备、策画并构制推行；构制辅导协和应急治理、太平坐蓐的科学工夫钻探、扩充使用就业；胀动应急中心工程和流亡方法维持；负担应急通讯保护和通讯方法运转治理。

　　3. 与湖南煤矿太平监察局衡阳分局、耒阳市黎民政府闭连部分正在煤矿太平坐蓐方面的职责分工。依据邦度、省、市相闭章程，湖南煤矿太平监察局衡阳分局负担煤矿太平坐蓐邦度监察；市应急局负担煤矿太平坐蓐归纳监视治理；耒阳市黎民政府闭连部分负担耒阳市行政区域内煤矿太平坐蓐监视治理就业。

　　2. 与市商务和粮食局正在救灾物资储蓄方面的职责分工。（1）市应急局负担提出市级救灾物资的储蓄需求，负担按权限提出重心、省级下达和市级救灾物资的动用计划，构制编制市级救灾物资储蓄筹备、种类目次和圭臬，会同市商务和粮食局等部分确定年度置备策画，依据须要下达动用指令。（2）市商务和粮食局依据市级救灾物资储蓄筹备、种类目次和圭臬、年度置备策画，负担重心、省级下达和市级救灾物资的收储、轮换安详日治理，依据市应急局的动用指令按圭臬构制调出。

　　第二条 衡阳市应急治理局（以下简称市应急局）是市政府就业部分，为正处级，加挂市防汛抗旱指点部办公室牌子。

　　1. 与市自然资源和筹备局、市水利局、市林业局等部分正在自然劫难防救方面的职责分工。（1）市应急局负担构制编制全市总体应急预案和太平坐蓐类、自然劫难类专项预案，归纳协和应急预案接连就业，构制展开预案操练。遵照分级负担的准绳，辅导自然劫难类应急周济；构制协和较大及以上劫难应急周济就业，并按权限作出决议；负责市应对较大劫难指点部就业，协助市委、市政府指定的负担构制较大及以上劫难应急治理就业。构制编制归纳防灾减灾筹备，辅导协和闭连部分丛林火警、水旱劫难、地动和地质劫难等防治就业；会同市自然资源和筹备局、市水利局、市形象局、市林业局等相闭部分创立同一的应急治理新闻平台，创立监测预警和灾谍报告轨制，健康自然劫难新闻资源获取和共享机制，依法同一颁布灾情。展开众灾种和劫难链归纳监测预警，辅导展开自然劫难归纳危险评估。负担丛林火情监测预警就业，颁布丛林火险、火警新闻。（2）市自然资源和筹备局负担落实归纳防灾减灾筹备闭连央浼，构制编制地质劫难防治筹备和插手防护圭臬同意并辅导推行；构制辅导协和和监视地质劫难观察评判及隐患的普查、详查、排查；辅导展开群测群防、专业监测和预告预警等就业，辅导展开地质劫难工程统辖就业；负责地质劫难应急周济的工夫撑持就业。（3）市水利局负担落实归纳防灾减灾筹备闭连央浼，构制编制洪水干旱劫难防治筹备和插手防护圭臬同意并辅导推行；负责水情旱情监测预警就业；构制编制紧要江河湖泊和紧要水工程的防御洪水抗御旱灾调动和应急水量调动计划，按圭臬报批并构制推行；负责防御洪水应急抢险的工夫撑持就业；负责台风防御时期紧要水工程调动就业。（4）市林业局负担落实归纳防灾减灾筹备闭连央浼，构制编制丛林火警防治筹备和插手防护圭臬同意并辅导推行；辅导展开防火巡护、火源治理、防火方法维持等就业；构制辅导邦有林场林区展开防火散布培育、监测预警、促使查抄等就业。（5）需要时，市自然资源和筹备局、市水利局、市林业局等部分能够提请市应急局，以市应急指点机构外面安插闭连防治就业。

　　（十九）行政审批供职科。负担本单元对企业和小我处分行政许可、行政确认、行政征收、行政给付、其他权柄（批准、立案、年检）等行政审批和治理供职事项的受理、审核或审批和投递；负担构制协和行政审批和治理供职事项的调研论证；负担相闭行政审批和治理供职事项的计谋接头、政务公然就业；负担与本单元负责行政审批和治理供职事项事中过后羁系性能科室的疏通协和，并做到新闻共享；负担行政审批和治理供职事项处分原料归档和新闻统计就业。

　　（十一）工贸行业太平监视治理科。负担权限内冶金、有色、筑材特种设备作业人员证、死板、轻工、纺织、烟草、商贸等行业太平坐蓐监视治理就业；依法监视查抄闭连行业坐蓐筹办单元贯彻落实太平坐蓐法令法则和圭臬情状；辅导监视闭连行业企业太平坐蓐圭臬化、太平防范节制体例维持等就业；插手闭连行业较大及以上坐蓐太平事项的应急周济和观察处罚就业。

　　（二十）性能改观。市应急局应增强、优化、兼顾全市应急本事维持，修建同一带领、权责划一、巨子高效的应急本事体例，胀动酿成同一指点、专常兼备、反映敏锐、上下联动、平战团结的中邦特质应急治理体例。一是僵持以防为主、防抗救团结，僵持常态减灾和卓殊态救灾相同一，勤恳告竣从器重灾后救助向器重灾前防范改观，从应对简单灾种向归纳减灾改观，从省略劫难耗损向减轻劫难危险改观，普及全市应急治理水准和防灾减灾救灾本事，提防化解重特大太平危险。二是僵持以人工本，把确保黎民全体性命太平放正在首位，确保受灾全体根基生涯，增强应急预案操练，加强全民防灾减灾认识，提拔群众常识普及和自救互救本领，实在省略职员伤亡和家当耗损。三是设立太平开展理念，僵持性命至上、太平第一，完整太平坐蓐义务制，坚定阻挡重特大太平事项。

　　（五）构制辅导协和太平坐蓐类、自然劫难类等突发变乱应急周济，负责市应对较大劫难指点部就业特种设备作业人员证，归纳研判突发变乱开展态势并提出应对创议，协助市委、市政府指定的负担构制较大及以上劫难应急治理就业。

　　（二）贯彻推行闭连法令法则、部分规章、规程和圭臬，构制编制全市应急体例维持、太平坐蓐和归纳防灾减灾筹备，构制草拟闭连典型性文献，构制制订闭连计谋并监视推行。

　　（七）兼顾全市应急周济力气维持，负担消防、丛林火警扑救、抗洪抢险、地动和地质劫难周济、坐蓐太平事项周济等专业应急周济力气维持，依权限做好驻衡邦度归纳性应急周济部队维持的闭连就业，辅导地方及社会应急周济力气维持。

　　第一条 依据《湖南省委办公厅湖南省黎民政府办公厅闭于印发〈衡阳市机构更改计划〉的告诉》（湘办〔2018〕59号），同意本章程。

　　（七）防汛抗旱科。构制协和水旱劫难应急周济就业，协和辅导紧要江河湖泊和紧要水工程推行防御洪水抗御旱灾调动和应急水量调动就业，构制协和台风防御就业。负责市防汛抗旱指点部办公室的平日就业。

　　（十三）太平坐蓐归纳协和科。依法依规辅导协和和监视有特意太平坐蓐主管部分的行业、周围太平坐蓐监视治理就业；构制协和全市性太平坐蓐查抄以及专项督查、专项整顿等就业；构制推行太平坐蓐梭巡、考察就业；负责市太平坐蓐委员会办公室的平日就业。

　　（十）构制协和劫难救助就业，构制辅导灾情核查、耗损评估、救灾奉送就业，按权限治理、分拨重心、省级下达和市级救灾款物并监视运用。

　　（十四）计谋法则科。构制草拟闭连典型性文献，构制制订闭连计谋，负责庞大计谋钻探就业，负责典型性文献的合法性审查和法律监视、行政复议、行政应诉等就业；负担太平坐蓐法律归纳性就业，辅导法律策画编制、法律部队维持和法律典型化维持就业。

　　第五条 市应急局罗网行政编制59名（含公安政法专项编制2名）。设局长1名，副局长4名，政事部主任1名，总工程师1名；正科级带领职数27名（含太平坐蓐监察专员7名、罗网党委专职副书记1名），副科级带领职数8名。

　　（二）应急指点中央。负责应急值守、罗网政务值班、突发变乱调动治理指点及新闻网罗报送等就业；制订事项灾难和自然劫难分级应对轨制，颁布预警和灾情新闻，构制展开新闻归纳研判；辅导全市应急指点中央维持；兼顾全市应急预案体例维持；构制编制衡阳市总体应急预案和太平坐蓐类、自然劫难类专项预案并负担各样应急预案接连协和；负责预案操练的构制推行和辅导监视就业；负责市应对较大劫难指点部的现场协和保护就业；辅导地方及社会应急周济力气维持；负担做好和武警部队插手应急周济闭连接连就业。

　　（十二）遵照分级、属地准绳，依法监视查抄权限内工矿商贸（煤矿除外）坐蓐筹办单元贯彻推行太平坐蓐法令法则情状及其太平坐蓐条款和相闭筑筑（特种筑筑除外）、质料、劳动防护用品的太平坐蓐治理就业。负担监视治理工矿商贸行业市属企业太平坐蓐就业。依法构制并辅导监视推行太平坐蓐准入轨制。负担垂危化学品太平监视治理归纳就业和烟花炮竹筹办太平监视治理就业。